77779193永利官网國防科研項目管理辦法

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第一章  總則

第一條  為規範學校國防科研項目管理，确保學校國防科研工作的順利進行，更好地為國防建設服務，根據國家國防科技工業局、教育部、科技部等上級部門的有關文件精神以及國防軍工科研生産保密、質量管理規定，結合學校實際，制定本辦法。

第二條  國防科研項目是指以國防建設為目的的科學研究、技術開發、型号研制項目。項目來源包括：

（一）中央軍委聯合參謀部、中央軍委後勤保障部、中央軍委裝備發展部、中央軍委科學技術委員會及海軍、空軍等各軍種下達學校的各類計劃項目；

（二）國防科技工業局及航天、航空、船舶、兵器、核工業等軍工行業集團公司下達的各類計劃項目；

（三）國家科技部、工業和信息化部、教育部及其他部委軍工司(局、辦)下達的各類國防科技計劃項目；

（四）上述各單位、部門所屬研究院（所）、軍工集團、基地、軍事院校、部隊等企事業單位委托學校橫向協作的各類國防軍工項目（簡稱國防橫向項目）；

（五）經學校科學技術發展院先進技術與裝備辦公室（以下簡稱“先裝辦”）認定，作為國防科研項目進行管理的科研項目。

第三條  國防科研項目管理工作的任務是組織項目申報、項目管理、項目實施情況的監督檢查以及成果的管理（驗收、鑒定、登記、報獎等）。

第四條  國防科研項目須嚴格按照密級進行管理，嚴格執行《中華人民共和國保守國家秘密法》《科學技術保密規定》。

第二章  管理機構及職責

第五條  國防科研項目實行先裝辦、相關二級單位和項目負責人分級管理負責制。

第六條  國防科研項目負責人由學校在崗科研人員擔任。項目負責人接受學校及項目所在單位對項目的管理，并負責組織所承擔的國防科研項目的具體實施。其主要職責有：

（一）編寫國防科研項目的申報材料和立項合同；

（二）編制項目的實施計劃，具體組織項目實施；

（三）根據上級主管部門、軍品用戶及學校的要求，彙報項目執行情況；

（四）确保在規定的時間内完成項目研究并通過驗收，負責準備項目驗收、鑒定、成果登記及申請獎勵所需的材料；

（五）具體負責本項目的保密和質量管理工作。

第七條  先裝辦具體負責學校國防科研項目的歸口管理，其主要職責有：

（一）負責組織學校承擔國防科研項目應具備的各類資質的申請、報批；

（二）負責制定國防科研項目管理規定及出台相關配套措施；

（三）負責組織學校各類國防科研項目的申報、合同簽訂、過程管理、資料保存及成果管理等工作；

（四）負責國防科研項目實施過程中的監督檢查及項目執行情況的上報；

（五）負責組織國防科研項目的申請驗收（鑒定）、成果登記及申報成果獎勵等；

（六）負責國防科研基地的申請、立項、建設及業務管理。

第八條  學校各學院等二級單位是學校承擔國防科研項目的主體，其主要職責有：

（一）負責組織本單位國防科研項目的申報、合同洽談、審查及實施；

（二）負責為本單位的國防科研項目提供包括實驗室、儀器設備、科研人員、安全保密設施及相關制度、措施等方面的保障；

（三）負責本單位國防科研項目的保密及質量管理；

（四）協助先裝辦對項目的執行情況進行檢查、評估、協調，解決實施過程中存在的問題；

（五）根據項目主管部門或委托單位要求，組織、督促項目組按時報送有關項目的各種材料。

第三章  項目申報與管理

第九條  凡申報各軍工主管部門、軍工集團公司及所屬的院、所、校、企業委托的國防科研項目，應根據有關部門下達的項目指南計劃及委托書，嚴格按照項目主管部門或委托單位的要求和申報程序進行，必須經學校（學院）軍工科研專家組審查，并填寫《77779193永利官网申請國防科研項目審查表》（附件1），由先裝辦統一上報。

第十條  國防科研委托項目，由先裝辦會同項目所在單位組織對外洽談及簽訂國防科研項目合同書或協議書。

第十一條  拟申報的重大項目，由先裝辦組織有關專家進行前期可行性論證或答辯，通過後方能申報。

第十二條  與外單位合作申報的項目，應簽訂合作協議書，明确責任、權益、經費及知識産權歸屬等。

第十三條  學校鼓勵學院等二級單位聯合承擔國防科研項目。對跨院的項目，由先裝辦組織可行性論證，項目立項後，由牽頭單位負責組織項目分解，負責與各有關單位簽訂子項目合同，由先裝辦監督執行。

第十四條  國防科研項目在完成與任務下達單位簽訂合同、項目經費到校、項目負責人與先裝辦就項目年度進展詳細計劃及項目經費分年度預算方案等事項，并簽訂項目執行任務書後，方視為合同生效。

第十五條  國防科研項目必須由先裝辦統一對外簽訂合同，加蓋77779193永利官网技術合同專用章（公章）方可生效，并具法律效力。

第十六條  國防科研項目簽訂的科技合同以先裝辦所存合同為準。

第十七條  國防科研項目立項或合同簽訂後，項目所在單位和項目負責人須在規定時間内，提出項目具體實施計劃，并填寫《77779193永利官网國防科研項目綜合信息表》（附件2）,國防科研項目啟動前需填寫《77779193永利官网國防科研項目啟動流程表》（附件3）。

第十八條  國防科研項目采用項目負責人責任制，全面負責項目的實施。項目負責人應根據計劃任務要求，組織本項目的實施。國防科研項目一經下達，任何部門（單位）不得擅自變更原定技術指标或合同、協議的規定。确因客觀因素必須對項目進度、項目經費、标準名稱、标準适用範圍、标準級别、研究項目的技術指标進行調整的，項目組應編寫《國防科研項目調整申請報告》，經先裝辦審核，并書面報告主管部門或項目委托單位，經同意後方能變更。

第十九條  項目負責人根據項目主管部門或委托單位的具體要求，及時填報項目實施計劃的進展報告及其他書面材料，跨學院的項目，由牽頭單位負責提出書面報告，由先裝辦統一上報。

第二十條  項目因故延期、中止、撤銷的，須由項目負責人及時向先裝辦提交書面報告，并對已做工作進行書面總結，由先裝辦報項目主管或委托單位批準。

第二十一條  國防科研項目研究工作結束後，項目負責人或項目承擔單位應根據合同及項目主管部門或委托單位關于成果鑒定或驗收的規定要求，向先裝辦和項目委托單位提出驗收申請，提供鑒定或驗收所需的書面材料，編寫驗收報告、技術總結和國防科技報告，并填寫《77779193永利官网涉密國防科研項目結題流程表》（附件4），經項目所在單位及先裝辦審查同意，上報項目主管部門或委托單位組織鑒定、驗收。

第二十二條  鑒定、驗收材料内容包括：計劃任務書或技術合同書；研制工作報告；研制技術報告；測試分析報告及主要實驗、測試記錄報告；用戶使用情況報告；項目經費使用情況報告；經濟效益與社會效益分析報告及證明材料；國内外同類技術的背景材料和對比分析報告及主管部門或委托單位要求的其他材料。

第二十三條  國防基礎科研項目的驗收包括驗收測試、财務決算與審計、資料審查和綜合驗收四個環節。驗收的具體要求遵照《國防科工局基礎科研管理辦法》執行。

第四章  經費管理

第二十四條  國防科研項目經費遵循專款專用的原則，實行項目負責人簽字制度，由計劃财務處按照學校有關科研經費管理規定，實行統一管理。

第二十五條  國防科研項目經費的使用情況，在必要時須接受科技主管部門或項目委托單位以及學校相關部門的監督檢查。

第二十六條  項目負責人應按照項目的要求實事求是地編報項目經費預算，經費的使用要符合預算，各項目開支必須嚴格按照國防科研項目的主管部門或委托單位的管理規定，或合同協議的約定辦理，任何單位和個人不得随意截留、擠占和挪用。項目組科研經費到校後，先裝辦于每年年底按照合同任務書及實際發生的管理費和固定資産使用費，向計劃财務處提供科技服務經費分配單。

第二十七條  對于多個課題合并後進入可行性論證的項目，并且該項目得到項目委托單位資助的，由牽頭的單位（項目）組織形成統一的項目目标，明确任務分工，經費由牽頭單位（項目）進行分配。

第二十八條  合并項目申報成功後，每個子項目學校認定為相應級别的一般項目。

第二十九條  項目的鑒定，申報獎項費用應在項目經費中籌措。

第三十條  國防軍工縱向科研項目配套經費參照《77779193永利官网縱向經費管理辦法》執行。國防軍工橫向項目經費結算按照學校橫向項目經費比例進行分配。

第三十一條  國防科研項目經費管理應按照《國防科技工業科研經費管理辦法》和《77779193永利官网關于進一步完善科研項目經費管理等政策的實施辦法》規定執行。

第五章  成果管理

第三十二條  國防科研項目在研制過程中，根據研制情況應積極申報國防專利，注意知識産權的保護與保密工作。

第三十三條  參加國防科研項目的人員，如要公開發布或發表研究成果、研究論文、技術方案或實驗數據等，必須經項目主管部門或委托單位同意，并由先裝辦審查通過。

第三十四條  如期完成的國防項目應積極組織省部級以上鑒定和申報國防成果獎勵。鑒定工作由先裝辦協助完成。

第三十五條  國防科研成果鑒定按照《國防科學技術成果鑒定管理辦法》執行。

第三十六條  國防科研項目鑒定後由先裝辦統一辦理成果登記手續。

第三十七條  根據國防科研成果管理有關規定，由國家下達的國防科研任務，其成果所有權歸國家，若成果需轉民或推廣使用，需經先裝辦審批并報上級主管部門批準，方可實施。

第三十八條  與其他單位合作的國防科研任務，其成果歸屬和轉讓依據合同執行。

第三十九條  國防科研成果報獎按照《國防科學技術獎勵辦法》執行。

第六章  檔案管理

第四十條  國防科研項目的檔案管理按國家有關法律法規和學校有關制度執行。

第四十一條  國防科研項目成果歸檔工作由先裝辦負責，歸檔内容包括：

（一）項目論證報告；

（二）項目任務書；

（三）工作總結報告；

（四）研究報告（包括重要的階段研究報告）；

（五）計算機軟件及文檔（軟件開發項目）；

（六）項目驗收報告；

（七）技術基礎項目驗收報告；

（八）其他相關資料。

以上資料應包括紙型文本原件和相關的電子文本。

第七章  保密管理

第四十二條  國防科研項目保密制度嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》《科學技術保密規定》以及軍隊有關保密要求執行。涉密項目重要資料的處理和保管場所必須滿足基本的保密要求。整個研發環節所涉及的有關文件資料或載體應按照《國防科技工業國家秘密範圍規定》，及時确定密級并按規定作出标志。

第四十三條  參加國防科研項目的人員，若需離崗，必須提前三個月提出申請并脫離崗位，辦理有關脫密審批手續，同時将所有資料、軟件、圖書、實物移交給課題組。

第四十四條  對參與國防科研項目的本科生、研究生應加強科學技術保密教育，盡量避免學生參與國防科研關鍵技術研究，并堵截可能失密、洩密的各種渠道，包括計算機網絡、手提電腦等。學生離校前必須将所有資料、軟件等交給指導老師，否則不予辦理離校手續。若出現失密、洩密事件，追究指導老師責任。

第四十五條  國防科研項目成果轉讓時，必須在合同中明确規定技術的密級、保密期限、保密要點及受讓方承擔的保密義務。

第四十六條  國防科研單位一般不安排接待參觀。如确需參觀，在接待前，必須報先裝辦、保密辦審批，未經審批，任何院（所）、實驗室或個人一律不得擅自接待。

第八章  附則

第四十七條  本規定與國家及有關項目主管部門管理規定相悖的，按國家及有關項目主管部門的規定執行。

第四十八條  本辦法由學校授權科學技術發展院(先裝辦)負責解釋，原《77779193永利官网國防科研項目管理辦法》（校科〔2015〕3号）同時廢止。